辽娱乐党发[2016] 23号

关于在“两学一做”学习教育中

查找解决企业突出问题的通知

各单位党委（总支、支部）：

开展“两学一做”学习教育，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，把解决问题贯穿于学习教育的全过程。为切实找准和解决各基层党组织和党员队伍中存在的突出问题，强化党组织政治功能和服务功能，把合格标尺立起来，把先锋形象树起来，现就在“两学一做”学习教育中查找解决本单位突出问题有关事项通知如下：　　

一、找准查实突出问题

各单位党组织和每名党员都要认真对照党章党规，对照集团公司党委下发的“两学一做”的相关文件要求，对照党员和职工群众期盼，结合专题学习讨论、讲党课和开展民主评议等措施，采取自己找、职工群众提、班子议、上级点等方式，对党组织和党员存在的突出问题进行一次全面排查。当前要重点围绕企业党组织党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力，政治核心作用发挥不够，贯彻落实民主集中制不到位，重大决策讨论酝酿不充分，主要负责人搞“一言堂”，重业务轻党建，对基层党娱乐作中的一些重点问题关注解决不够，执行“八项规定”不彻底，深化改革力度不大等问题；一些基层党支部“软弱涣散、形同虚设”，党员组织关系管理不规范，支部不按期换届，党费收缴不及时不足额，组织生活不严肃、不认真、不经常，发展党员不规范，联系服务职工群众不到位，党务事务不分开、不透明，党员权利保障不落实等问题；一些党员领导人员不讲规矩、闹不团结、搞团团伙伙、分帮结派，责任心不强、不认真履职、工作不在状态、安于现状、不思进取、消极懈怠，面对矛盾问题敷衍塞责、逃避责任，不敢担当、不敢作为等问题；一些普通党员“不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩”，理想信念模糊动摇、党的平台淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题进行排查。

二、认真抓好整改落实

（一）全面自查自纠。从现在开始到9月中旬，各级党组织和党员个人都要围绕上述查摆重点，紧密结合各自实际，深查细照、主动认领、对号入座，并对排查出来的问题认真分析和研究，分别列出党组织突出问题清单和党员个人突出问题清单，原则上不少于3条，要清楚、具体，不能笼而统之，大而化之。集团公司党委将结合平时掌握情况，对各单位排查出来的问题逐个研究，主要看问题找的准不准、是不是符合实际。在此基础上指导各单位针对这些问题在“两学一做”学习教育中加以解决。

（二）集中专项整治。从9月中旬开始至10月中旬，集团公司党委要指导和督促各单位党组织和党员对照问题清单建立整改落实工作台账，明确必须达到的目标要求，制定务实管用的整改措施办法，明确整改责任人和时间表，开展集中整治。对能够立即整改到位的，做到即知即改、立行立改。实行整改通告制度。要通过板报、简报、党务公开栏和各类媒体公示整改落实情况，及时反映整改成效，使学习教育的过程成为群众看到变化、见到成效的过程，让群众有更多的获得感。

（三）抓好总结评估。从10月中旬至12月，各单位要把党组织和党员查找和整改解决突出问题情况，纳入学习教育专题组织生活会对照检查和党员民主评议的重要内容，组织所属党员对查找解决问题情况进行评议。对组织生活会和民主评议中提出的整改意见和建议，党组织和党员要逐项梳理、认真评估、查漏补缺。对已经整改到位的，要继续巩固提高，防止反弹“回潮”；对尚未完成整改的，要强化工作措施，加大娱乐力度，限期整改到位。

（四）健全完善规章制度。各单位要认真总结党组织和党员个人突出问题发生的特点及规律，深入分析问题出现的深层次原因，找准找实解决问题的有效途径，建立加强基层组织建设和党员队伍建设的长效机制，从制度层面防止类似问题的发生。 

三、切实加强组织领导

各单位党委要高度重视这项工作，把查找解决企业党组织和党员存在的突出问题作为开展“两学一做”学习教育的重要内容，作为检验学习教育成效的重要标尺，作为推动全面从严治党向每个基层组织、每名党员延伸的重要抓手，认真研究部署，狠抓工作落实。集团公司党委也要组织对所属单位进行不定期的监督检查。对查找解决突出问题工作不力、问题较多的，要通报批评、严肃追责。 

各单位党委和领导班子中的党员领导人员查找出的问题清单请于9月13日前报集团公司党委。

                             二〇一六年九月二日